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北京交通设施承载严重超负

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摘要:北京交通设施承载严重超负
3月19日在北京举行的新闻发布会,由社科文献出版社出版的《京津冀发展报告(2013)——承载力测度与对策指出,交通拥堵已成为影响北京城市运行效率与居民生活的突出问题,同时,北京交通基础设施承载力严重超负荷,公交系统交通承载已饱和。

北京市由于功能过度集中,“职住失衡”,造成中心城区交通压力大,潮汐交通流明显。据北京市交通管理部门监测,每日在二环内行驶的机动车达到91.5万辆,使二环内成为全市最为拥堵的区域。虽然自2010年4月开始实施错峰上下班等综合缓堵措施,但随着机动车保有量的高速增长,从北五环到南四环,中心城区交通拥堵已常态化,且拥堵范围、车辆行驶缓慢的路段呈现沿着城际交通向周边城市扩展的趋势。造成北京交通拥堵的主要原因,除了人口密度大、机动车保有量快速增长、功能区高度集聚、南北城区发展不平衡、学校医院等优质公共资源过于集中、职住偏离系数太大以外,轨道交通密度低、立体化快速路容量有限、非行驶车辆乱停放和占道等也是重要原因。

报告认为,如果单纯比较交通基础设施承载能力的话,在我国三大都市圈中,京津冀排名第一,长三角排名第二,珠三角排名第三,而在京津冀地区北京又排名第一,但相对于交通设施的需求压力来说,北京的交通承载力已经严重超负荷。2000年以来机动车保有量增长迅猛(见图4),机动车高峰小时流量严重超过城市道路承载力,公交系统交通承载已经饱和。根据《2012北京交通发展年度报告》提供的调查数据,2011年底早高峰时六环内公共汽(电)车出行量为121.6万人次。假设所有线路公交汽(电)车按5分钟发车间隔在路行驶,则早高峰时段平均每一辆在驶公交汽(电)车承担的出行量为135人次,即使对大型公共汽车也会有拥挤感。
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